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云南省公共資源交易信息網

全國首創全省交易平臺“一朵云”承載,“一張網”覆蓋

全省共建 | 智慧交易 | 大數據分析

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客戶概述
2016年,北京筑龍承建云南省公共資源交易“一網三平臺”項目,在全國率先實現省、州(市)、縣(市、區)三級公共資源交易同步全程電子化,形成了“一張網全覆蓋、一套制度規范、一庫專家共享、一本證書通用、一省數據匯聚、一個系統監控”的云南模式。2021年,在“一網三平臺”的基礎上鞏固優化平臺功能,著力提升平臺公共服務能力,打造全省交易平臺“一朵云”,實現全省縱向全面貫通,橫向互聯互通,制度規則統一、技術標準統一、信息資源共享,深入推進公共資源交易法制化、規范化、透明化、陽光交易。


云南省公共資源交易業務背景
01:國務院要求
2019年5月19日,國務院辦公廳發布《國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)指出“加強公共資源交易平臺電子系統建設,明確交易、服務、監管等各子系統的功能定位,實現互聯互通和信息資源共享,并同步規劃、建設、使用信息基礎設施,完善相關安全技術措施,確保系統和數據安全”,同時指出“各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通,實現制度規則統一、技術標準統一、信息資源共享“。


02 :云南省要求
2021年1月,云南省發改委發布了《關于 2021 年公共資源交易提質增效的實施要點的通知》扎實做好2021年公共資源交易工作,在現有云南省公共資源交易電子化平臺建設成果基礎上,借力“數字發改”工程,按全省“一朵云承載、一張網覆蓋、一套制度規范、一庫專家共享、一本證書通用、一省數據匯聚、一個系統監控”的“七個一”方向,推進公共資源交易“一網三平臺”分批上云、升級改造。積極爭取建設資金支持,“十四五”期間持續完善公共資源交易平臺功能。云南省公共資源交易“一朵云 一張網”建設目標及內容


“以降低云南省公共資源交易運維成本、統一管理,全面提升公共資源交易服務保障能力為總體目標”
在現有云南省公共資源交易電子化平臺建設成果基礎上,圍繞“互聯網+政務服務”和“數字發改”建設要求,遵循公共資源交易相關法律法規和政策規定,運用“互聯網+”、云計算、大數據、物聯網等技術,按照“統一規劃、統一建設、統一部署、統一上云,統一管理、統一運維,分級使用”的建設思路,以數據服務為基礎,以信息技術為支撐,升級完善全省統一的公共資源交易電子化平臺并上云部署,提供全省各級公共資源交易中心統一使用,取締原有分級部署、分級運維的模式,降低云南省公共資源交易、運維成本,全面提升公共資源交易服務保障能力。


云南省公共資源交易平臺解決方案

01 基于公共資源交易全業務類型的全省交易電子化

借助北京筑龍多年公共資源交易領域沉淀的業務電子化經驗,為云南省公共資源各專業打造全流程交易電子化、服務體系化、監督全方位的一體化公共資源交易平臺。實現全省16州市、140個區縣一次性進入全流程電子化。


02 軟件運營部署一體化,歷史數據遷移系統化

第一階段實現云南全省統一電子化交易后,在第二階段的一朵云、一張網實現過程中,統一完成在云上的軟件系統部署并統籌對全省各交易中心數據進行遷移,確保從第一階段升級到第二階段后實現完整云上交易。


03 智能化應用匹配場景,實現公共資源交易數智化

公共資源交易電子化在規劃實現后,基于業務數據分期規劃平臺智能化應用,先期以交易大數據、智能監管等為抓手,后期圍繞省公共資源對交易、監督、服務的系統規劃,逐步升級包括區塊鏈、移動交易等范圍在內的其他智能應用。


云南省公共資源交易平臺成就(“一網三平臺” 階段)

核心成就

  • 全國最早實現省市縣一體化;
  • 全省16州市、140個交易中心統一規劃、統一建設、統一標準、共享共用的電子化平臺;是國內平臺建設、運維典范;
  • 云南省公共資源交易平臺營造了公平、公正和公開透明的交易環境,更好地發揮市場配置資源的決定性作用,有效地扼制工程領域的圍標串標、政府采購的價高質低等頑疾;
  • 2018年全年,云南省公共資源交易電子化交易項目25798 個,遠程異地評標數量1751 個,真正進入了遠程異地評標常態化階段;
  • 2018年12月,云南省公共資源交易“一網三平臺”作為綜合組唯一代表入選“全國公共資源交易平臺創新成果”。


一云
打造覆蓋云南全省的公共資源交易云運用“互聯網+”、云計算、大數據等技術,建設覆蓋云南全省的公共資源交易云服務平臺,實現“一云承載、一網通達、一端服務、一體管理、一體運維”。


一中心
打造匯聚開放共享的公共資源數據中心依托現有云南省公共資源交易電子服務系統,打造匯聚全省公共資源交易數據的中心,向上通過電子政務外網連接全國公共資源交易平臺,向下聯通州(市),終端覆蓋縣(市、區),橫向與電子監管系統和各行業管理部門電子政務系統互聯互通,同時向第三方交易系統提供接入服務,對內提供數據分析、查詢,對外提供數據共享。


一平臺
升級全省統一的公共資源交易電子化平臺電子化平臺主要包括五大系統。一是電子服務系統;二是電子交易系統;三是電子監管系統;四是建設電子檔案管理系統;五是實名認證。


全國首創全省交易平臺“一朵云”承載,“一張網”覆蓋

打造智慧監管,實現監管平臺自動預警、輔助投訴處理和圍標串標行為查處效能。加大對云南全省公共資源交易領域、交易過程在線監督力度,“一處失信、處處受限”,增強監管的針對性和精準性。按照“規則統一、場地隨機、專家獨立、線上監督、數據可查”原則,實現全省遠程異地評標工位“三隨機”:評標區域隨機、評標專家隨機、評標工位隨機。


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